科技部原副部长吴忠泽

强国论坛：从世界范围来看，新技术加速赋能实体经济，使得全球制造业的转型升级呈现出了什么样的趋势？

吴忠泽：当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情使这个大变局加速变化，世界经济深度衰退，全球产业链供应链因非经济因素面临冲击，世界进入动荡变革期。随着世界经济结构经历深刻调整，许多国家都在寻找新的经济增长点，向科技创新要答案。

当前，全球新一轮的科技革命和产业变革加速演进，科技对经济社会各领域的渗透性、扩散性越来越强，以智能、绿色、泛在为特征的群体性技术革命将引发国际产业分工重大调整，引领产业变革的颠覆性创新持续涌现。5G、人工智能、大数据、工业互联网等新技术加速赋能实体经济，提升产业基础能力和产业链现代化水平。

智能制造作为信息化与工业化深度融合的主攻方向，已成为世界制造业转型升级的重大趋势，正在不断突破新技术，催生新业态，实现制造信息系统和物理系统的高度同步与融合，大幅优化制造工艺流程，支撑定制化生产、精准供应链管理、全生命周期管理等，正在重塑全球产业价值链体系。

强国论坛：如何去理解智能制造，智能制造能给中国制造业的未来发展带来哪些变化？

吴忠泽：智能制造并不是某一项或某几项技术的简单组合，而是新一代信息技术和先进制造技术的有机融合，是装备、软件、网络、标准等相关要素系统集成，是供给主体、应用主体、消费主体的网络化、平台化协同的合作生态。

伴随着新基建的快速推进，新技术正在加速渗透到制造产业链的各个环节，数字化、智能化的制造技术迎来更广阔的发展前景，高端制造技术加速涌现，推动制造供应链快速变革，有力提升我国制造产业链供应链的效率和竞争力。5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等数字科技基础设施与制造业的深度融合，不仅为传统生产要素赋能，同时也打破了劳动力、资本、土地等有限供给对经济增长的制约，为产业的持续升级、转型发展提供了基础和可能。实践将证明，智能制造是我国制造业实现高质量发展的内在要求和有效途径。

强国论坛：智能制造是一项系统工程，内容复杂而庞大，没有前例可循。推进智能制造，我们面临着哪些新机遇、新挑战？

吴忠泽：当前，中国已经成为具有重要影响力的制造业大国，但总体上仍然是大而不强，强而不精，整体发展的质量还不高。特别是产品的技术含量和附加值低，关键核心技术与高端装备对外依存度高，创新能力不强，高端人才匮乏，产业总体上处于全球价值链的中低端，与参与国际市场竞争的要求还有不小差距。

实现高质量发展，必须实现依靠创新驱动的内涵型增长，大力提升自主创新能力，尽快突破关键核心技术。今年两会上，政府工作报告第一次明确提出要加强新型基础设施建设，助力产业升级。国家科技部正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划，其中先进制造、智能制造等是重要内容。

当前推进智能制造面临着许多新机遇和新挑战。第一，新兴技术的飞速发展，为智能制造注入新的动力。人工智能、5G通讯、工业互联网、区块链、数字化设计制造服务与CPS/VR/AR/3D打印等新兴技术实现了多点的革命性突破，并加速融入制造业，解决了许多长期想解决而没有解决的难题。第二，开放合作的纵深拓展，为智能制造开辟了新空间。随着全球分工的日益深化，制造业的供应链、产业链、价值链跨境整合还在加速，国家之间、企业之间的国际合作已经成为大势所趋。特别是标准先行已经成为各国智能制造国际合作的一个重心。第三，互联共享的制造模式，也为智能制造带来了新的挑战。网络安全的防护能力还较弱，服务能力还有待进一步加强，既懂工业又懂信息化的综合性人才匮乏，创新应用体系相对封闭、垂直孤立，只有有效解决这些问题，才能实现我国智能制造的健康发展。

强国论坛：中央全面深化改革委员会第14次会议强调，要以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。加快发展智能制造，中国要重点开展哪些工作？

吴忠泽：按照中央的要求和国务院颁布的《中国制造2025》关于加快发展智能制造的部署，下一步我国将按照应用牵引、创新驱动、基础支撑、开放合作的基本思路，着重开展这几项工作：一是要大力提升智能制造关键核心技术自主创新能力；二是要加快制定智能制造技术标准，建立完善智能制造和两化融合管理标准体系；三是要加强工业互联网基础设施建设，特别是低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网的建设；四是要着力发展智能制造装备和智能产品，推进生产过程智能化；五是要强化应用牵引。

总之，要紧紧依托我国超大规模的市场和完备产业体系，创造有利于智能制造新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速智能制造科技成果向现实生产力转化，提升智能制造产业基础能力和产业链现代化水平，维护智能制造产业链安全。 

科技部原副部长吴忠泽

党的十九大报告提出要建设交通强国。交通强国建设具有丰富的内涵，而智能交通系统是其中的一个很重要的内容，也是交通科技发展水平的一个重要的标志。

今天我想从两个方面来谈：一、在新一代信息技术推动与市场需求变化这两者的共同作用下，引发智能交通的变革。二、未来的智能交通系统创新发展的方向。

一、在新技术的推动与市场变化共同的作用下引发智能交通的变革。

当前智能交通发展面临着一系列的变革，这个变革是什么引起的呢?当然首先是由日新月异的新技术引起的。无论是云计算、物联网、移动互联、大数据、智能穿戴、3D打印、人工智能、机器人、无人驾驶、虚拟现实等等，都体现了新技术的四个特征。第一个特征，信息技术从网络化、数字化到智能化。第二个特征，产品和服务的智能化和个性化。第三个特征，基于大数据的信息的再价值化。第四个特征，跨界融合的新业态。

新一代的信息技术对于智能交通的发展，它的推动主要有四个方面：首先，构建了全时空的交通的信息环境，不仅可以实时的获取交通系统的各个时间、各个空间，全覆盖的信息，而且可以将不同的范围、不同的区域、不同的领域，它的数据仓库加以综合，来构建公共交通信息的集成运营的模式，从而发现新的价值，带来新的机会。第二，推动了人、车、路一体化的协同，使得车辆的碰撞、车辆的换道、驾驶员行为状态的检测等等，实现了实时状态的预测，信息交互也具有非常高的可靠性。第三，我们可以进行智能分析和高效的利用，比如通过气象、交通、保险部门的数据的融合，可以研究交通领域的防灾减灾，优化配置交通的资源来提高交通的预测、预报的水平。第四，交通管理和交通服务的模式会发生很大的变化，不仅要关注大数据的处理能力、技术和方法，而且大数据正在创造价值，基于云服务的模式也正在改变整个的交通产业。

作为新一代的信息技术推动智能交通的发展直接表现来看，主要有四方面的表现：

第一方面，我们已经实现了基础信息采集手段的多元化，除了通过线圈、微波、视频等广泛应用来获取信息以外，现在视频的交通综合监测，包括违法的记录、牌照的识别、旅行的时间、轨迹的推断等等这些信息资源能够得到复用。而且基于海量的移动终端，车载电子设备等等交通数据的采集，我们已经形成了一定的规模。ETC全国高速公路实现了联网，车辆电子车牌也已经开始推进。因此我们已经构成了由时空信息、全要素信息组成的一个全息交通。

第二方面，我们实现了信息感知和交互的突破，由物流状态数据、车辆状态数据、个人出行信息、交通应急信息、海量高清视频等等，构成了一个交通的大数据，我们实现了全面精准的感知和动态实时的交互。

第三方面，我们实现了泛在网络下的移动互联，基于移动互联的在线导航系统、视频的监控体系、应急指挥系统、出行服务系统，还有基于短程通讯的车辆防碰撞系统、基于智能识别的车辆避让系统、基于无线的公交WIFI系统，我们通过互联网+信息、互联网+交易、互联网+综合服务的形式，可以完全不受通讯方式布点的限制，在任何时候、任何地点进行交通信息的处理和交通的管理服务。

第四方面，我们实现了载运工具的智能化，新型的载运工具，车辆实时的感应和交互，以及出行的模式，使大家出行变得更加安全、变得更加舒适。

总之，新一代信息技术推动了交通信息的变革，主要有五点结论：1.全面精准的感知和全景式的交通系统带来了全息交通。2.动态实时的交互带来了移动互联。3.新型的载运工具带来了更快、更智能、更节能的出行。4.连通性带来了交通服务的改善。5.促进了交通系统的运行、运营管理模式的变革。

除了新技术的推动以外，引发智能交通变革的还有一个重要的因素，就是市场需求的变化。而且这两者是共同作用的。这方面首先是智能化的出行和服务，这是市场需求所带来的推动。现在大家都要求有更快更灵活的智能化载运工具和移动互联，能够广泛的使用车载传感器和嵌入式的CPU，能够实现V2X实时的感知和交互，能够定制出行共享交通工具。而我们的交通管理部门能够实现低能耗、高效率的交通流的优化调控等等。

第二，交通的供求、运营和服务的变化，引发了智能交通的变化。比如说办公模式的变革，网购带来的快递物流，会影响交通需求的变化。分时租赁将引起城市机动车保有量的变化和理念的转变。公交运营考虑了线网的优化和服务保障之间的均衡。在资源约束条件下，动态和静态交通的供需动态均衡的要求，呼唤着共享租赁、共享停车位这样一些新的市场需求。对于未来的交通供求是增加供给还是控制需求，对于车辆的保有是自由发展还是控制增长，目前各个地方政策的差异非常大，有不少的争议，看来还是要因地制宜实施“一城一策”。

但是如果单从技术角度来考虑，我们可以试想一下未来的交通场景，那就是车、路协同，主动安全、智能体验。人和车、车和路、路和环境，还有用户的体验，我们可以做一个系统工程。首先要利用智能驾驶和路径的优化来实现低碳高效的出行。第二，我们可以通过云端的服务来实现车载智能终端的娱乐休闲的体验。第三，利用主动式的安全保障技术实现零事故。第四，通过自动驾驶来实现随心而动。所以在新技术的引领下，未来的出行一定是更加安全、更加舒适、更加环保的出行的体验。

以上是我讲的第一个内容。

二、未来智能交通创新发展的方向。

在新技术的推动和市场需求变化这样一个共同作用下，发展新一代智能交通势在必行。新一代智能交通的内涵有哪些呢?主要包括全时空的交通信息的获取，大数据的智能分析，智能汽车、车联网、智能物流快递、智能出行互联网+，综合运输协同服务等等。未来的智能交通关注的重点是，通行效率、安全行驶、拥堵缓解、舒适驾车、绿色环保、信息服务、交通控制等等，应该说是一个大范围、多目标的要求。

在这样的一种背景下，智能交通新技术的发展就不仅仅是技术本身的问题了，而是一个新的理念、新的模式。技术的变革正在重构或者再造交通系统。目前智能交通系统进入了一个新的发展阶段。如果我们把传统的智能交通系统定义为1.0版，未来的智能交通作为3.0版，而现在我们正处在2.0版的阶段。

1.0阶段。主要基于信息技术的发展，特别是数据的采集、处理、分析，以及服务的应用。信息化是它的重要支撑，它的主要内容是智能化的管理和服务，这个阶段我们国家已经形成了一系列的典型的应用环境，我这里列举了不少，比如说交通流动态信息的实时检测系统，城市的智能化交通指挥管理系统，运营车辆的智能化监管系统，综合监控与应急指挥系统等等。这些我们都已经形成了，而且在实际应用中的效果是很好的。

目前快速发展的新一代技术推动了数据的采集、存储、分析，以及服务的升级创新，同时互联网、大数据技术的应用带来了跨界融合创新，还带来了新的模式和服务的内容。因此，智能出行、智能物流、智能辅助驾驶、车路协同、综合交通协同服务等等成为这个阶段的重要内容，我们可以把它叫做智能交通的2.0时代，是现在我们正在发展的一个阶段。

到2020年以后，我们会进入到下一代的智能交通系统，也就是3.0时代。3.0时代的技术支撑主要有这些东西，一个是人工智能技术的应用，交通复杂网络系统、交通社会物理系统、需求和偏好驱动的交通的网络化，自调节系统，还有人、车、路、物、环境等要素构成的智能移动互联系统等等，是它的技术支撑。而城市的交通大脑，基础设施的智能化，载运工具的智能化，包括智慧公路、智能铁路、智能驾驶等都将是3.0时代的一些主要特征。

当然，目前我们仍然处在一个2.0迅速发展的阶段，而且正在转型升级。这个阶段不管是搞技术研究的还是搞产业发展的，我想我们都应该