摘  要

 为了应对新形势下科技发展需求，国家正在重组优化实验室体系。该文首先从科技发展的五项关键要求（强化基础研究、促进产学研融合、培育创新人才、增强国际竞争力和服务国家战略）剖析了国家实验室体系的重要性，同时指出目前实验室体系存在学科滞后、创新不足、定位模糊、人才培养挑战及国际影响力待提升等问题。然后借鉴成功案例，强调了实验室明确定位、加强人才培养与平台建设、促进产学研合作的重要性。最后，通过分析学科、企业、省部共建三类实验室重组案例，旨在为正在重组的国家重点实验室提供借鉴，推动整体体系升级与发展。

Abstract: [Significance] Currently, the world is at an unprecedented turning point, full of opportunities and challenges brought about by the advent of technology. The power of technology has become increasingly prominent not only as an important engine to promote social progress but also as a core element of national competitiveness. The national key laboratories, as the backbone of China’s technological development, shoulder the important task of leading technological innovation and serving national development. [Progress] To better adapt to the needs of scientific and technological development under the new national pattern, the key laboratory system is undergoing extensive reorganization and optimization. In this context,  a detailed understanding of the background and current status of the reorganization is crucial. Therefore, this study aims to interpret the five specific requirements for science and technology (S&T) development under the new national pattern, namely, strengthening basic research, promoting industry-university-research institute integration, cultivating innovative talents, enhancing international competitiveness, and serving the national strategy through systematic sorting and analysis. Moreover, this study discusses in detail the common problems faced by the current key laboratory system. Some laboratories are lagging behind in the development of disciplines, with a gap in innovation capabilities compared with other advanced international laboratories. Meanwhile, some laboratories have vague positioning, and the system construction needs to be further perfected. The laboratories also face considerable challenges in cultivating talents and constructing the team. In addition, the open exchanges are not strong enough, and the international influence of the laboratories needs to be further enhanced. In response to these challenges, this study summarizes the lessons learned and draws on the essence of successful cases. Different types of key laboratories have shown excellent success in reorganization and optimization. These laboratories have pursued various strategies. For example, the positioning and development direction are clearly defined, laying a solid foundation for future development; the cultivation of talents and the construction of platforms are strengthened to support the innovation and development of the laboratories; and exchanges among industries, universities, and research institutes are promoted to realize the rapid transformation and application of scientific and technological achievements. These experiences are of great significance for other laboratories. Finally, this study demonstrates the specific practices of different types of laboratories in solving common problems through three specific cases. We select disciplinary, enterprise, and provincial-ministry co-built state laboratories as case studies and analyze their specific practices and lessons in restructuring and optimization. By demonstrating and analyzing these cases, we hope to provide specific suggestions and assistance to state key laboratories undergoing reorganization and promote the overall upgrading and development of the national key laboratory system. [Conclusions and Prospects] The current era entrusts new missions to S&T, due to which the national key laboratories are facing significant challenges. To address notable issues such as insufficient innovation capabilities and support the scientific and technological missions of this era, we need to restructure and reform national key laboratories with clear positioning and systematic layouts. The restructuring of national key laboratories should leverage various institutions and strengthen innovation, technology transfer, talent cultivation, and cooperation and exchange to build a national key laboratory system with Chinese characteristics.

关键词：国家重点实验室重组；科技发展要求；战略科技力量；产学研合作

Key words: restructuring of national key laboratory; technological development requirements; strategic scientific and technological strength; industry-university-research cooperation

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1  国家重点实验室历史沿革及现阶段面临问题

1984年，针对科研基础设施缺乏、科研条件简陋、基础研究亟待加强等问题，由国家计划委员会牵头，国家科学技术委员会、国家教育委员会和中国科学院等部门共同组织实施了国家重点实验室建设计划，由此开始了基础建设阶段；1998年，国务院机构改革，规范了国家重点实验室体系建设，由此进入积累调整阶段；2008年，科技部、财政部联合发布了《国家重点实验室建设与运行管理办法》，国家重点实验室的建设进入稳定发展阶段^[1]。2018年，科技部、财政部发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》（国科发基〔2018〕64号），明确了学科国家重点实验室数量保持在300个左右，企业国家重点实验室数量保持在270个左右，省部共建国家重点实验室数量保持在70个左右。学科、企业、省部共建三类国家重点实验室各自的分工可归纳为：学科国家重点实验室瞄准世界科技前沿，服务国家重大战略需求，以提升原始创新能力为目标，重点开展基础研究，产出具有国际影响力的重大原创成果^[2]；企业国家重点实验室要面向社会和行业未来发展的需求，开展应用基础研究和竞争共性技术研究，研究制定国际标准、国家和行业标准，聚集和培养优秀人才，引领和带动行业技术进步^[3]；省部共建国家重点实验室是围绕区域发展的战略布局与区域特色，开展高水平基础研究与应用基础研究，通过科技创新促进区域经济社会发展，培养基础研究人才与科研团队，促进可持续发展^[4]。

自1984年国家组织实施国家重点实验室计划以来，经过近40年的建设发展，国家重点实验室已涵盖科技发展的重要学科领域，包括学科、企业、省部共建、军民共建和港澳等国家重点实验室，具有一定规模且具备较为完善的体系，已经成为国家科技创新体系的重要组成部分。国家重点实验室在科研创新领域取得了显著成绩，如高效能锂离子电池材料、量子通信卫星关键技术等。然而，随着国际形势的变化，现有的国家重点实验室体系面临创新能力不足、结构体系模糊、人才培养落后、交流合作欠缺等问题，导致其组织形式和科研思路难以满足国家科技创新的需要。

1.1  学科落后，创新能力存在差距

部分实验室局限于传统的学科领域，研究缺乏前瞻性和创新性，导致研究方向落后于当前的学科发展趋势和科技发展需求。如一些学科国家重点实验室的科研水平存在不足，缺乏具有原创性和领先性的研究成果，导致在国际学术界的影响力有限；一些企业国家重点实验室缺乏具有领先性和应用价值的技术创新，产业链不完善，导致研究成果难以转化为实际应用。

1.2  定位模糊，体系建设有待完善

截至2020年底，我国已经建成522个国家重点实验室，但部分实验室存在实力较弱、学科单一，全球影响力小等问题。优化重组国家重点实验室体系要按照建设高水平科学与工程研究类国家科技创新基地的要求，加强顶层设计，明确各类国家重点实验室的功能定位、目标任务^[2]。国家重点实验室的“重点”体现为学术前沿性、发展引领性、资源集约性，如果目标泛化、任务模糊、资源分散，则无法体现“重点”^[5]的内涵。

1.3  人才培养投入不足

现阶段本科生教育中，科研资源投入相对较少、学生接触科研的途径有限，如何提升本科生和指导教师的积极性和主动性是高校亟需破解的难题^[6]。我国很多高校逐渐发展为综合性大学，办学特色不鲜明，青年科技人才培养的阶段性目标不明确^[7]。因此，部分依托高校建设的学科国家重点实验室暴露出学生参与度低、人才培养机制不健全、缺乏实践机会等问题；部分省部共建国家重点实验室与企业国家重点实验室，存在实验条件不足、人才引进困难、交流合作不足等问题。

1.4  队伍建设存在挑战

在队伍建设方面，人才的鉴定体系还不够完整，评鉴的方法相对简单，分类别、分领域、分角度的精准鉴定体系尚未建立，缺乏多维度、立体化的评价机制^[8]。部分企业国家重点实验室没有完全建立“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，国字头人才（如学术委员会成员、院士）少于高校和科研院所^[9]。

1.5  开放交流力度小，影响力有待提升

从开放交流的角度，跨学科领域的国家重点实验室认知差异较大，实验室间难以建立稳定的合作机制^[10]；产业和高校的交流合作有限，导致研究成果难以转化为实际应用；缺乏公共平台，实验室无法为外界提供测试、验证、讨论、展示等服务，导致研究成果难以得到推广和应用；与国际先进实验室的交流合作不足，导致实验室的技术水平和创新能力有限。

2  国家重点实验室重组的必要性

国家重点实验室是国家组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、研发先进科研装备的重要基地^[11]。“十四五”规划提出，我国将继续推进科技自立自强，强化国家的战略科技力量，加强基础研究、应用研究和科技成果的转移转化，进一步提高我国的产业核心竞争力。在此背景下，国家加快推动国家实验室建设，对国家重点实验室的体系进行重组。

在逐步完善评估制度和稳定前沿研究支持力度，并扩建一批新型国家重点实验室后，为统筹资源配置^[12]，国家启动了国家重点实验室的重组计划。2018年12月，中央经济工作会议提出：抓紧布局国家实验室，重组国家重点实验室体系。2020年政府工作报告提出：加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系。2021年3月，《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，提出要加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量，聚焦网络通信、人工智能等重大创新领域组建一批国家实验室，重组国家重点实验室，形成结构合理、运行高效的实验室体系。2021年政府工作报告提出：强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。2022年政府工作报告提出：实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，加强国家实验室和全国重点实验室建设。2022年7月，首批20家试点全国重点实验室获批建设。2023年政府工作报告提出，构建新型举国体制，组建国家实验室，分批推进全国重点实验室重组。

伴随着新一轮科技革命的到来，世界科技力量格局重构，中国等新兴国家创新能力和竞争力不断提升，逐渐形成与美国和在部分学科保持领先的英国、德国、日本等发达国家“三足鼎立”的局面^[6]。为确保发展的主动权，我国必须努力实现核心技术体系的自主可控，着力维护国家产业链的安全性和竞争力，这是科技领域面临的新使命^[11]。

在新格局下，政府需要根据国情和实际情况，明确不同部门的职责，推进国家重点实验室重组，以提升协作效率，加强科研产出。国家重点实验室要提升创新能力，面向世界科技前沿、国家重大需求，促进我国战略科技力量的进步；不断加强人才培养、国际合作与交流、科技成果转化和前沿领域研究等方面的工作，以更好地服务于国家科技发展和经济建设，契合新格局下国家对科技领域发展的重要需求。

3  国家重点实验室重组的着力点

3.1  坚持改革引领，强化国家战略科技力量建设

国家战略科技力量以满足国家战略需求为定位，从事一般科研主体无意或无法开展的，具有高投入、高风险、大团队、长周期特征的科技创新活动，是国家科研机构、高校、企业（包括高科技民企）等优势力量的集合与协同^[13]。

重组国家重点实验室体系，是要形成覆盖重点学科领域、布局合理优化、支撑创新发展、治理有效的国家重点实验室新体系^[1]。首先，应明确国立科研机构、大学和企业及其合作联盟各自的地位和角色，形成合理的学科布局与交流合作机制；其次，明确各实验室的使命，突出目标和任务导向形式，聚焦国家重大科技前沿问题和国家重大需求^[14]。

3.2  加强创新能力建设，促进重大原创成果产出

我国国家创新体系以国家实验室、科研院所、高水平大学、科技领军企业等为核心；以转移转化平台、工程技术中心、技术交易市场、新型研发机构等为枢纽链接；以企业、公共部门、社会组织和基础设施等为实现主体^[15]。其中，国家重点实验室应产出更多原创理论、做出更多原创发现、开创更多前沿学科，在引领基础研究前沿方向中发挥主导作用^[16]。国家重点实验室应加强创新能力建设、注重原始创新、聚集领军人才^[16]，抓住创新发展道路的转折点^[17]，才能充分发挥科技创新在统筹发展中的关键变量和支撑引领作用。

3.3  构建自主创新体系，推动科技成果转化

在社会主义市场经济体制下，新型科技创新国家体系不仅要满足国防建设和国家安全领域的需求，还要同时满足产业通用技术、国际科技竞争以及颠覆性技术探索等方面的需求。科技攻关成果要面对市场，要把先进技术转变为产品并接受市场的检验。因此，必须充分考虑多重市场因素，促进相关成果的深度转化和应用成为重要现实问题^[18]。

科技成果转化是科技创新的重要环节，是实现科技创新与经济发展结合的重要途径。高校及科研机构服务当地经济发展的形式多样，专利合同和科技成果转化价值是重要的衡量指标之一^[19]。加强科技创新，提高技术研发的水平和质量，为科技成果转化提供强有力的技术支持；通过政策引导、市场推动等手段，促进科技成果的产业化，推动产业升级和经济发展。

3.4  培育高质量创新人才，推进高水平人才队伍建设

在国内和国际相互促进的新发展范式引导下，需要建立多元化、开放式的人才培养体系。学科国家重点实验室高层次人才集中，要推进高水平人才队伍的建设，需要为学生提供更广阔的知识视野和实践机会，培养他们的创新意识和实际应用能力。同时，要加强企业基础研究人才队伍的建设，充分发挥科技领军企业在引进基础研究人才方面的主体作用^[5]。此外，应促进国家重点实验室与高校、企业和政府部门开展合作研究项目，培养人才的实际应用能力和学科交叉研究能力，为创新人才提供了更广泛的发展机会。

3.5  积极推进合作交流，促进知识共享和创新互鉴

国家重点实验室是开展国际科技合作交流的重要阵地，发挥着“桥头堡”的作用^[1]，实验室要积极参与全球科技治理，参加或发起设立国际科技组织，支持国内高校、科研院所、科技组织同国际对接^[20]。充分发挥国家重点实验室在开放、协同创新中的作用，增强国家重点实验室创新活力，积极推进实验室资源与数据开放共享，促进产学研用融合创新^[1]。

4  国家重点实验室重组案例分析

教育部印发的《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》指出，国家重点实验室以加快建设创新型国家为目标，面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场。其中，学科国家重点实验室和企业国家重点实验室均需调整自身目标定位，由学科导向转变为需求导向^[2,21]，前者围绕技术前沿领域和关键核心技术，以提升原始创新能力为目标，重点开展基础研究，并产出具有国际影响力的重大原创成果；后者以提升企业自主创新能力和核心竞争力为目标，在高新技术、现代农业、生态环境、社会民生等重点领域布局建设^[2]。省部共建国家重点实验室则应更加注重地方特色和优势产业的发展，围绕地方经济社会发展中的重大问题，开展基础研究和应用研究，旨在促进地方科技进步和经济发展，提高地方科技创新能力，实现科技资源的合理配置，推动区域经济和社会的可持续发展。

4.1  学科国家重点实验室

虚拟现实技术与系统国家重点实验室是国内最早开展虚拟现实技术研究与应用的单位之一，经过多年的发展建设，形成了团队学科交叉、军民结合、理论研究与系统研制并重、技术突破与行业应用衔接的优势特色，经重组建成虚拟现实技术与系统全国重点实验室。

4.1.1  以面向国家科技发展战略和重大需求为目标

实验室的总体定位是虚拟现实应用基础与核心技术研究，坚持以国家中长期科技发展规划纲要为指导，强调原始创新、重视系统研发，发挥实验室多学科交叉、军民应用背景突出的优势，为虚拟现实技术的发展和应用做出基础性、示范性、引领性贡献。实验室重组后聚焦国家科技战略目标“虚拟现实2.0”，致力突破“多时空贯通环境的智能构建与可交互演化的智能增强”重大核心科技问题，目标是研发创建“虚实贯通的新一代沉浸式混合增强智能计算平台”，重点攻关虚拟现实智能图形引擎、虚拟现实装置与操作系统、数字孪生构建与运行平台，并实现空天装备数字孪生、未来战争实验室、虚拟生理人体等三项重大创新应用，使得虚拟现实从技术到应用整体跨入新阶段，引领虚拟现实进步，支撑国家未来发展。

4.1.2  通过学科深度交叉推动VR创新与发展

虚拟现实是以计算机技术为核心，学科高度交叉且与应用密切相关的科学技术领域。实验室研究人员专业分布广泛，包括计算机、机械、自动化、生物医学、媒体艺术等多个一级学科。实验室通过学科交叉开展重大虚拟现实项目研究，在形成重大创新成果的同时，不断促进内部多学科交叉团队的融合，形成新的学科生长点和新的优势方向。高校具有人才集中、学科门类相对综合的特点，是交叉人才培养的重要基地的优势，实验室提出了面向多学科交叉专业培养高层次创新人才的理念，并建立了多学科交叉课程与实验体系，为我国虚拟现实产业的创新发展提供了多学科交叉技术和人才支持。

4.1.3  注重培养有创新能力、实践能力的队伍

实验室提出了“开放自主、交叉协作、持续赋能”的多学科交叉创新人才培养理念^[22]，依据理论学习与工程实践相结合、学科创新与多学科协同创新相结合、学科导师负责与多学科导师指导相结合的原则^[22]，构建“四课堂”（理论教学、学术研究、实践教学、对外交流）。建立了多学科交叉课程与实验体系、科学研究和工程开发相结合的科研实践体系，组织研究生到农村和山区等地进行社会调查与实践。成立实验室校友会、建立毕业后课堂，检验在校期间培养成果并通过设立开放课题等举措给他们必要的支持。

实验室以建设一支团结合作、素质良好、朝气蓬勃、创新求真、学科交叉、结构合理的研究队伍为出发点，在优化重组过程中围绕国家科研任务需求，坚持目标导向，加强管理机制创新，建立面向国家任务的科研共同体。面向应用基础研究与系统研究建设科研队伍，3位院士任实验室首席科学家。面向基础研究任务，设立VR场景智能建模与绘制、智能感知与自然人机交互、数字孪生与虚实空间贯通3个应用基础研究室，相应任命3位带头人负责应用基础科研任务。参与国家实验室的战略任务，通过3个网点衔接国家实验室；建立多元化评价机制，按研究和研发任务承担量分配资源，激发不同任务方向人员能力和活力。

4.1.4  加强国际国内交流合作，促进技术创新

首先，学科国家重点实验室之间的交流合作尤为重要，应加强实验室之间交流合作、推广交叉学科的合作项目，促进不同领域的专家和学者进行合作研究。其次，加强学科国家重点实验室的对外开放，如安排访问学者和联合培养研究生，促进实验室与外部研究机构的交流合作，推动科学研究进展和成果的共享。然后，应注重科研成果与实验教学内容的转化，将科研中最新成果应用到实践课程教学中。最后，要建立相关知识产权管理部门，熟练掌握国家和地方科技成果转化相关政策，可以提升成果转化的效率。

虚拟现实技术与系统全国重点实验室开展了形式多样内容丰富的国内外学术交流活动，包括主承办重要会议、邀请专家来访、服务青少年科普计划，支持和鼓励开放课题研究人员进行原始创新。虚拟现实技术与系统全国重点实验室承办了VRST（virtual reality software and technology）国际学术会议，这一活动加强了实验室与国际前沿科研团队的沟通与合作，提升了实验室在国际虚拟现实领域的知名度。同时，实验室还邀请了来自世界各地的知名专家进行学术访问和交流，通过面对面的深入讨论，共同探索虚拟现实领域的前沿问题，推动了国际间的学术进步。

实验室坚持“利益共享、风险共担、资源互补、功能互动、平台互通”的原则，依托北京航空航天大学异地研究院，与华为共同推动科技成果转化。实验室为华为提供了前沿的科研成果和技术支持，而华为则为实验室提供了丰富的应用场景和市场资源，双方通过设立联合研发中心、共建学生实训基地等方式，加强了产学研用各方的紧密联系，共同推动了虚拟现实技术的创新发展和产业化应用。这种产学研用合作模式不仅促进了科技成果的快速转化和商业化应用，还为实验室的人才培养提供了有力的支撑。实验室邀请合作企业的首席技术官等进入管理委员会，加强了与合作企业之间的顶层沟通和利益协调，确保了产学研合作共同目标的顺利实施。同时，实验室还通过与企业的紧密合作，引导学生参与到实际项目的研发中，提升了学生的实践能力和综合素质，为培养高层次创新人才提供了有力保障。

4.2  企业国家重点实验室

矿冶过程智能优化制造全国重点实验室是在矿冶过程自动控制技术国家重点实验室基础上整合组建的，是制造领域的全国重点实验室，该实验室是国务院国有资产监督管理委员会主管，依托矿冶科技集团有限公司建设，面向国家对战略性矿产资源和能源安全保障的需求与世界科技前沿，在矿冶过程智能优化制造方向开展应用基础研究的全国重点实验室。

4.2.1  以创建矿冶智能创新策源地为目标

实验室围绕国家战略性矿产绿色、高效和智能开采与生产的重大需求，以采矿、选矿和冶炼全流程和全产业链数字化、智能化和信息化为研究对象，以新一代人工智能技术为主要抓手，在矿冶过程智能检测与分析技术、矿冶装备/工业机器人智能感知与控制技术、矿冶过程数字孪生技术、矿冶过程智能优化技术和工业软件、过程智能管控平台技术等五个方向开展基础理论研究、应用基础理论研究和前沿技术研究，并在矿冶过程数字孪生和矿冶过程智能优化技术方面实现重大的原始创新，在矿冶智能检测、工业机器人和工业软件方面实现关键核心技术突破，成为我国的原创技术策源地。

4.2.2  注重培养实践能力和创新精神的队伍

实验室围绕矿冶过程设立五个专业研究团队，各团队分工精准且能高效协作，形成了全面覆盖矿冶智能化的研究体系，能够系统、持续地进行科研攻关。各研究团队模式成建制、成体系，保证了科研工作的稳定性和持续性，有利于深入探索和突破矿冶智能技术的前沿领域。实验室高度重视科研人员的学术道德和学风建设，营造了严谨、诚信、务实的科研环境，为科研工作的健康发展提供了有力保障。在人才培养方面，企业国家重点实验室偏重于培养研究人员的实践能力和创业精神，通过校招、社招等方式，选拔具有潜力和才华的研究人员；通过建立和完善导师制，为新人提供指导并促进研究人员的成长；通过定期组织培训和学术交流活动，提高研究人员的学术水平和实验技能。

4.2.3  平台建设强化科技与生产结合，创新共享机制

实验室突出“基础性、共享性、综合性、国际性”的理念，建立“开放、流动、竞争、协作”的现代科研的管理制度。实验室实行管理委员会领导下的实验室主任负责制，成立学术委员会，设立实验室管理办公室，负责科研管理、人才培养、外联事务、人事管理、财务管理、设备管理、日常管理等。课题的实施方案、进度节点均设立内部评审机制；进入工业试验后，邀请企业专家开展技术经济指标评估工作。鼓励研发人员重视技术成果的工程转化，利用生产实时数据实施的评估成果将获得更多的物质奖励、更优先的资源配置。在工作中不断探索新的运行机制，强化科技与生产紧密结合，注重跟踪学科前沿，加强国际合作，吸收国内外先进技术，加快技术创新，逐步建立国内领先、国际一流、开放共享的科技创新平台。

4.2.4  加强技术交流合作，服务科研成果转化

企业国家重点实验室应建立企业与高校实验室间的信息交流平台，使企业了解高校的科研成果，也使高校知晓企业的市场需求，或通过组织会议、展览、论坛等活动，为科研人员提供展示成果和交流合作的机会，通过与高校合作共同制定人才培养计划并建立联合技术转移中心，提供创业孵化、投资对接、法律咨询等服务，服务高校科研成果转化。

实验室通过确定科学、合理的创新发展目标，优先支持事关国家大计的重要基础研究、战略先导研究和交叉前沿研究，不断推进学科交叉融合和均衡发展，完善学科布局；通过优化技术创新基地建设，以骨干企业为龙头，汇集相关企业、大学、科学院所等各方面的力量，集体攻关产业核心技术，加快推进技术成果产业化，不断促进产学研融通发展。

目前，实验室与加拿大H&S公司、丹麦FLSmith公司、中信泰富公司、澳大利亚联邦科工组织（CSIRO）等企业、机构探讨和建立了产品代理和技术合作关系，以促进研究成果在国际市场的工程化和产业化；通过智利代表处与智利国家矿业公司、智利国家铜冶炼公司、行业协会建立了初步的联系。实验室与清华大学、东北大学等知名高校开展应用基础研究项目紧密合作，不断提高实验室应用基础理论研究水平。同时，实验室也同矿物加工科学与技术国家重点实验室、流程工业综合自动化国家重点实验室保持合作与交流，在基因矿物加工工程、浮选过程优化控制与建模、浓密机优化控制以及新一代人工智能应用技术等领域进行技术合作，为进一步建成汇集行业尖端技术、促进多学科交叉融合、实现协同创新的研究机制奠定坚实的基础。另外，实验室加强与蒙古、塞尔维亚、伊朗、泰国、刚果（金）、赞比亚、南非等国矿冶领域专家的交流合作，开拓国内外两个市场、两种资源。

4.3  省部共建国家重点实验室

2021年2月，在科技部、青海省人民政府的指导和北京航空航天大学、北京师范大学、科大讯飞股份有限公司等单位的联合支持下，青海师范大学依托青海省藏文智能信息处理与机器翻译重点实验室，整合青海师范大学相关优势科研团队，正式获批成立省部共建藏语智能信息处理及应用国家重点实验室。

4.3.1  以藏语智信服务藏区发展为目标

作为全国唯一藏语智能信息处理及应用的国家重点实验室^[23]，在科技部和青海省人民政府的共同支持下，实验室始终把握正确的政治方向，坚持问题导向。面向国家重大战略需求，实验室掌握藏语语言数据资源、信息处理技术和信息安全的主导权；面向世界科技前沿，实验室聚焦数据资源、语言文字信息处理、社会网络和社会治理、文化智能处理等方面的重大需求，解决数据资源构建和分析、藏语言文字信息处理、民族文化智能处理等领域的科学问题和核心技术；面向经济主战场，实验室关注信息处理智能化、社会治理现代化，促进区域经济社会和谐稳定发展。省部共建国家重点实验室旨在提出原创性的新概念、新原理、新方法，支撑关键核心技术突破，力争在藏语智能信息处理应用基础研究领域达到国际领先水平，产出一流应用成果，培养从事藏语言文字信息处理及应用方面的一流团队，建设成为具有国际影响力的藏语智能信息处理领域的科学研究基地、技术创新基地和人才培养基地。

4.3.2  汇聚藏语实验资源，打造新型智能实验室

省部共建国家重点实验室实行青海师范大学领导下的主任负责制，实验室主任由依托单位青海师范大学聘任，负责实验室的各项工作：根据国家重点实验室的目标、任务和建设方案以及学术委员会的建议，制订实验室的近期和中长期研究目标和总体规划；提出岗位设置计划，聘任研究团队负责人和课题组长；提出和执行财政预算，组织领导实验室的科学研究、学术活动和行政管理，实施对外合作与交流等。实验室建立了灵活的科研管理机制，营造了自由的学术气氛和开拓进取的科研环境。自实验室成立以来，围绕学科定位和研究方向，设立实验室开放课题和自主课题，促进不同单位之间和研究团队之间的学术交流；利用特色研究平台，吸引国内外优秀科学家到实验室开展合作研究，将新思路、新理论、新技术带给实验室，促进学术思想交流。

2023年实验室科研用房面积达到15 000m²，并建设数据处理方法及应用研究中心、藏语自然语言处理中心、藏语语音文字识别研究中心、民族文化智能信息处理中心、藏语数据资源中心等5个研究中心，以及网络舆情分析实验室、藏汉机器翻译实验室、藏语语音识别实验室、文化资源智媒融合实验室、藏语大数据实验室等，满足国家重点实验室日常管理、科研、教学以及学习的需求。

4.3.3  跨部门、跨机构、跨领域协同，提升创新

省部共建国家重点实验室积极推动与国内外高校、研究机构、科技企业等的交流，加强与地方和企业合作，加快与企业、地方联合基地建设，以问题和需求为导向，促进科技、产业良性循环，强化创新链、产业链融合，实现成果转化和推广。实验室与网信办、公安部门、科大讯飞、中国移动合作建立联合实验室；与海南藏族自治州合作成立“云藏”成果转化及应用基地；与青海省海西州文化馆合力建设青海海西公共文化服务应用示范基地，充分发挥实验室示范引领和辐射带动作用。

在国家留学基金委西部特别项目“青藏地区数据科学创新人才培养项目”（2019年获批）以及教育部科技部高等学校学科创新引智计划“青藏高原语言与文化大数据学科创新引智基地”等项目的支持下，省部共建国家重点实验室先后与清华大学、中国科学院计算技术研究所、北京师范大学、西藏大学，以及加拿大里贾纳大学、澳大利亚悉尼科技大学等国内外知名高校建立了良好的合作关系。今后，实验室也将进一步加强与北京航空航天大学、美国普渡大学、澳大利亚悉尼科技大学的合作，提升重点实验室的科研创新驱动能力和对外合作交流能力。

实验室通过柔性引进高层次人才、承办学术会议和参加学术会议、邀请国内外专家来校讲座、设立开放课题、出国短期培训等多种途径积极与国内外一流科研机构开展交流与合作，不断提高实验室成员的科学研究水平，提升国际交流能力。实验室建立了稳定的国际学术交流渠道，并积极拓展国外校际合作交流项目，鼓励学术骨干和青年博士到国外大学的优势学科、优势领域开展合作研究，建立与国家重点实验室研究方向相关的长期合作交流机制。

5  结语

新时代赋予科技发展的新使命，作为我国科技力量的领头者之一，国家重点实验室迎来了新的挑战。本文通过分析国家对科技领域的要求，总结了三类不同国家重点实验室在明晰定位、人才培养、平台建设与交流合作上的优秀经验：学科国家重点实验室以国家战略目标为导向，持续挖掘学术生长点，不断完成重大核心科技问题的科研攻关，培养学科交叉型人才，开展交叉学科综合性研究形成自身的科研特色；企业国家重点实验室以产出重大的原始创新为首要任务，重视科研与生产的紧密结合，通过交流合作汇集各方力量，强化科研成果转化的能力，提升核心竞争力；省部国家重点实验室充分发挥中央政府的引导作用和地方的科技资源有效集成，发展地方特色研究，持续推动区域经济发展和加强区域创新体系建设。

国家重点实验室体系的调整正逐步深化，在全国重点实验室分批建设的过程中，各实验室应坚持改革引领，加强创新能力建设，促进重大原创成果产出；构建自主创新体系，推动科技成果转化；培育高质量创新人才，推进高水平人才队伍建设；积极推进合作交流，强化国家战略科技力量建设，协同构建具有中国特色的国家实验室体系。