创新链产业链资金链人才链深度融合:理论探析、国外实践与政策启示
添加时间:2024-09-04 点击次数:274
研究内容概述
“四链”融合整体逻辑图示
本文认为,创新链、产业链、资金链、人才链是一个有机的整体,各链虽各有侧重,但彼此关联紧密、相互作用、相互促进,可实现由单链的提升、突破,向多链的互动、融合、循环及创新系统整体效能的提升转变。在“四链”当中,从链的功能定位和重要性而言,创新链、产业链是主链,人才链、资金链是辅链,创新链、产业链发挥“双核”牵引作用,人才链、资金链提供关键要素支撑和保障。同时,创新链产业链对人才链、资金链也能起到反哺作用。
创新链、产业链的相互关系体现在,创新之中有产业、产业之中有创新,创新链是产业链各环节实现价值增值的基础,对产业链有强链、补链、固链、稳链作用;产业链对创新链有需求牵引作用,可带动科技成果的高效转化和落地应用。围绕产业链部署创新链主要发挥科技创新的关键支撑作用,推动创新链高效服务产业链,特别是对重点领域产业链的卡点、堵点、痛点、难点等进行研发攻关,推动产业链关键核心技术自主可控,增强产业链的韧性和竞争力。围绕创新链布局产业链主要畅通科技成果转移转化渠道,特别是对已取得关键核心知识产权的科技成果进行转化,打造一批新产品,形成新的产业布局,支撑新兴产业和未来产业的高质量发展。创新链、产业链的深度融合充分体现了创新主体与生产主体的融合、科技创新和产业发展的融合,以及基础研究、应用研究和产业化的融合。
资金链和创新链、产业链的关系体现在,资金作为催化剂和生产要素,在科技创新及产业化过程中发挥着不可替代的作用,产业链和创新链的各主要环节和相关主体都需要资金支持。资金的来源既包括中央财政资金、地方财政资金,也包括商业银行和非银行金融机构提供的资金、企业资金和社会资本(含公益捐赠,如科技公益基金)等。常见的资金支持方式有科技计划项目资助、财政补贴、税收激励、政府采购等。以科技金融为纽带优化资金链,引导各类资金有序进入创新领域,可以满足企业等创新主体多样化融资需求,充分发挥资本的催化力量,催生出更多的新技术、新产业和新商业模式。同时,通过资金链和创新链、产业链的深度融合,能够加速高科技产业发展壮大,提高投资回报率,形成以科研支撑产业、以产业反哺科研的良性循环。
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