片区开发项目怎么做，才能摆脱BT？
添加时间：2022-02-22 点击次数：206
片区开发项目遍地开花，其中有很多一眼就能看出来是BT违规模式。那么，片区开发项目怎么做，才能至少在外表上摆脱BT的特征呢？
一、选址时，不能只看地方财力地方的综合性营商环境，是片区开发项目得以顺利开展的重要基础，尤其是以地方财力状况为主的一系列综合指标；同时，地方政府的守信重诺程度、履行职能效率等等，在片区开发项目中，也将发挥重要影响。不过，这些都不是主要因素。
片区开发的收入来源，是土地一级开发形成的土地出让收入，土地出让价格与土地开发成本之间，存在着足以覆盖投资本息的价差，才是片区开发项目成败的关键所在。
片面要求地方财力、GDP等指标的做法，是BT模式的典型要求，其深层原因是将BT项目中财政违规延后付款的风险控制，寄托于地方政府兜底承诺之上。二、项目内，不能只有建筑施工把片区开发毁成BT项目的另一办法，是在片区开发中，项目内容只有建筑施工。只有建筑施工内容的项目，不能实现我们通常所讲的片区开发拉动GDP的功能，也没有办法合规地实现延期付款，因此必然是财政延后付款责任的BT违规做法。 三、付款时，不能依靠回购条款关注到，2020-2021年的一些F-EPC项目中，参与者在合同内容中加入了回购项目单位股权的条款，好像回购股权，就能绕开回购建筑施工的BT模式似的。回购项目单位股权，与回购建筑工程并无本质差异，实质上就是BT模式。而且，回购股权的方式存在的另一个问题是，按照政府采购及股权交易的相关要求，很难有办法，合规地实现在远期以确定价格购买某企业股权。四、咨询单位的选取 因为片区开发业务尚处于摸索研发阶段，目前多数机构在多数问题上没有形成共识，因此对于咨询单位的选取，也没有一致的看法。七公可以提供片区开发合规性、可融性方面的咨询，但是七公没有精力、也没有能力全做，财务、法务、工程、规划等诸多方面的内容，还需要专业人士去做。不过也有一个相对容易理解和操作的选取思路。就是可以在管理库里面找做过园区开发PPP项目的，特别是做过包含有土地一级开发的真片区开发项目的。虽然管理库内园区开发PPP项目，在数量上，大多数都不是片区开发项目，但是，如我们前文介绍，这些园区开发项目与真片区开发项目仍然具有很大的相似性；特别是库内含有土地一级开发的真片区开发项目，与库外的片区开发项目，则更是相似。来源：七公片区开发
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