当前，科技创新已成为塑造国家竞争新优势、变革世界经济结构、打造国际竞争新格局的核心力量，建设具有国际影响力的全球科技创新中心已成为世界各国实现经济发展模式转型的重要趋势。作为全球创新体系中的枢纽性节点城市或区域，全球科技创新中心在世界科技创新活动中占据领导和支配的核心地位。美国硅谷、东京、伦敦、柏林、特拉维夫等在建设全球科技创新中心的过程中，在政府制度创新、金融支撑体系、专业科技服务等方面积累了丰富的经验。

政府的制度创新是重要基础

政府的制度创新为全球科技创新中心建设提供了环境和动力，可分为宏观制度和微观制度。从宏观的制度创新角度来讲，英国、法国、德国、日本、以色列等国家都相继形成了有利于创新的各种专业化制度。如，英国的学徒制度、专利制度和科学社团制度，法国的专业工程师和技术学院制度，德国的企业内部实验室制度和教学科研紧密结合的高等教育体系，日本的精益生产体系和质量管理革命，以色列的首席科学家制度等。从微观的制度创新角度来讲，德国制定了《德国高科技战略2020：思想、创新、增长》《新德国高科技创新战略》等规定，伦敦制定了《伦敦创新战略与行动纲要（2003—2006）》《伦敦建设“Tech City”计划（2010）》《伦敦科学、知识与创新战略规划》等系列规划，东京提出了《东京信息化计划》《领袖人才培养行动计划》《研究开发能力加强法》等方案，为全球科技创新中心的建设提供了制度保障。

高校科研院所是关键依托

全球科技创新中心的科学研究体系包括高校、科研院所、先进科技基础设施和顶尖科学家等创新要素，它们在全球科技创新中心建设过程中发挥了不可替代的作用。柏林集聚了4所公立综合性大学、4所公立高等专科学校、3所公立艺术高校、30所私立高校以及约70家政府财政支持的科研院所。东京是全球科技创新中心之一，“全球创新城市排行榜（2019）”显示，东京创新指数排名世界第二，拥有日本30%的高等教育机构和50%的国家科研机构，比较知名的大学有东京大学、东京工业大学、早稻田大学、明治大学等。伦敦拥有英国约30%的高等院校，包括伦敦大学、伦敦国王学院、帝国理工学院、伦敦大学玛丽女王学院、伦敦政治经济学院等国际著名大学。

科技创新人才是核心主体

科技创新人才被视为全球科技创新中心的第一资源和核心主体。东京集聚了日本40%左右的大学生，汇集了全日本约1/3的文化机构和研究机构。伦敦每年高校毕业生数量占全国的40%左右。班加罗尔拥有印度约1/3的IT精英，数十万从事软件研发的人才汇集在班加罗尔软件科技园1.5平方千米的核心区。硅谷以其卓越的创新氛围集聚了来自全球各地的精英，其中包括40多位诺贝尔奖获得者、近1000位美国科学院院士、100多万科技研发人才。

创新型引擎企业是核心驱动

世界级的创新型引擎企业是全球科技创新中心的典型标志，它们是全球科技创新中心成长的发动机，发挥着巨大的乘数效应。根据《2019年欧盟工业研发投资排名》的数据显示，东京拥有丰田、本田、三菱、佳能等200多家国际知名企业，纽约汇集了IBM、百事公司、辉瑞制药等近60家国际顶尖企业，企业内部研发活动构成城市科技创新的主要源泉。伦敦在创建全球科技创新中心的过程中吸引了推特、英特尔、Facebook、亚马逊等众多全球知名创新型企业，为其建设全球科技创新中心提供了源源不竭的动力。通过这些世界级创新型引擎企业与国际研发体系的紧密衔接，实现了全球创新资源的配置及价值转换，主导着全球高端产业体系的未来趋势。

金融支撑体系是重要保障

全球科技创新中心拥有完备的金融支撑体系。伦敦目前拥有500多家银行，是世界上银行数量最多的城市，伦敦每年的外汇成交额达到4万亿英镑，伦敦还集聚着英国和欧洲创业公司主要投资者如Index Ventures、Accel Partners以及Balderton Capital等，硅谷银行、谷歌欧洲风险投资公司也入驻伦敦，庞大的金融体系为伦敦的科技创新注入大量资金。特拉维夫也是世界上风险投资比较密集的区域，进驻以色列的国际银行和风险投资公司大部分都将总部设在特拉维夫，特拉维夫曾推出一项风险基金“Yozma”计划，保险公司会为那些创新失败的企业承担80%的损失，这为特拉维夫建设全球科技创新中心提供了“催化剂”。柏林对科技创新的金融支持堪称全球典范，最大的特色是对科技创新提供全链条的金融服务：从高科技企业有一个创意开始，到高科技企业初创时，再到企业进入成熟期，都有相对应的天使投资、政府研发资助、风险投资、银行低息贷款、股权和债券融资等的全方位支持。

专业科技服务是黏合桥梁

专业科技服务是全球科技创新中心发展的黏合桥梁，包括技术转移、知识产权、专业孵化、法律服务、平台建设、数据开发和人才引进等。巴黎创建了跨国数据中心支撑的创新服务平台，包括IBM、日本KDDI Telehouse、GE公司等在巴黎建设的16个重大数据中心项目，可以充分地为科技创新中心提供系统的数据整合服务。伦敦建设了很多孵化器，其中包括被称为欧洲最老的、最大的“新型”孵化器Seedcamp，它们通过设立孵化中心为伦敦科技创新提供全方位服务。以色列著名的特拉维夫大学早在1973年就组建了拉莫特技术转移公司，通过创办新兴企业、研究联合体等方式与很多国际知名企业建立了合作关系，共同推进特拉维夫的科技创新。