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前瞻 | 新能源汽车补贴政策有望推新

浏览次数:191 发布时间:2022-02-24 10:27:26

近日,工信部指出,要尽快研究新能源汽车购置税等相关支持政策。这成为市场的一针催化剂,有望进一步促进新能源市场发展。2021年共销售新能源汽车352.1万辆,同比增长1.6倍,推动汽车产销结束连续3年下降趋势。近日,乘联会披露了新能源乘用车相关数据,我国新能源汽车相关产业仍处在产能和销量攀升期。2022年1月,新能源销量达34.7万辆,同比上涨 132%。继2021年销量大幅上涨后,2022年有望继续延续增长势头。据乘联会预测,原来预期2022年新能源乘用车销量480万辆,目前应调整到550万辆以上,新能源乘用车渗透率达到25%左右。


01  购置税优惠政策有望延续


1月18日,节能与新能源汽车产业发展部际联席会议召集人、工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆主持召开部际联席会议2022年度工作会议。会议强调,2022年要落实碳达峰碳中和目标,编制汽车产业绿色发展路线图,尽早研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策,完善积分管理要求,稳定市场预期。要坚持开源和节流并重,提升关键资源保障能力,健全动力电池回收利用体系,提升回收比例和利用效率。要进一步强化安全监管,完善功能安全、数据安全、网络安全相关标准。 

新能源汽车免征购置税政策最早于2014年开始执行,至今已经多次延长,起初计划2017年底到期,刺激了新能源汽车市场的快速增长。政策到期前,财政部、税务总局发布的《关于继续执行车辆购置税优惠政策的公告》指出,自2018年1月1日至2020年12月31日。对购买新能源汽车免征车辆购置税。2020年3月31日,相关政策确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长至2022年底。

据悉,新能源汽车购置税优惠政策会在今年底到期后继续持续下去,但实施细则尚未明确。


02  政策对销量有一定影响


乘联会分析认为,根据最新发布的政策,2022年保持现行购置补贴技术指标体系框架及门槛要求不变,而补贴规模从原来预期的200万辆补贴规模上限没有锁定,将实现贯穿2022年全年的补贴。而随着国内消费者对新能源市场认可度的大幅提升,政策补贴的力度稳定,必然推进2022年的中国新能源车销售总量暴增,继续保持世界50%以上份额的超强领军地位。

2月14日,乘联会在月度信息发布会上称,近期随着新能源汽车补贴退坡和锂矿等基础资源价格剧烈上涨,新能源车企面临一定的成本压力。 

新年过后,部分新能源车型在终端的销售价格有所上涨,包括特斯拉、哪吒、小鹏、大众ID.系列。补贴政策对相关车型的价格产生最直接的影响,反馈到消费层面,也会对消费者的购买产生一定影响。 

不过,乘联会还判断,车企对此应有能力化解压力,新能源车的市场价格预计不会大幅上涨,2022年新能源汽车市场将继续保持较快增长。

乘联会数据显示,今年1月新能源汽车国内零售渗透率16.6%,较2021年1月6.8%的渗透率提升10个百分点。其中,自主品牌中的新能源汽车渗透率达31.4%。1月份,厂商新能源车批发销量突破万辆的企业有11家。


03  政策延续很重要


全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为,尽管新能源汽车市场逐步转向以市场为导向,但这是一个循序渐进的过程。在补贴彻底退出后,免征购置税政策将是一个巨大的政策优惠,有利于推动新能源汽车市场继续增长,这一政策能为大多数新能源汽车购车者节省1 万元以上。

在新能源汽车补贴退坡大背景下,稳定的免征购置税政策对于新能源汽车市场稳定发挥着重要作用。

中国汽车工业协会副总工程师许海东提出,补贴退出后,其他新能源汽车支持政策需要保持持续性,如购置税优惠政策,以引导新能源汽车行业的持续市场化发展。

购车补贴退出后,可以在用车方面给予支持。在新能源汽车基础设施建设、充换电领域,给建设者和使用者补贴、补助。

中国工程院院士、北京理工大学教授孙逢春指出,新能源汽车从实施产品补贴过渡到碳交易与碳奖励,是支持和促进新能源汽车国家战略新兴产业健康和快速发展的必要政策。