数字孪生迎来又一次密集曝光。

4月10日，国家发展改革委和中央网信办联合发布《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》，将数字孪生提到了与大数据、人工智能、5G等并列的高度，并专辟章节谈“开展数字孪生创新计划”，要求“引导各方参与提出数字孪生的解决方案”。

全球疫情常态化防控的局势下，虚实结合的仿真模拟能力显得更为必要与急迫。数字孪生、新基建、工业互联网等概念被紧密联系在一起。

近期，各地结合“新基建”浪潮，陆续发布数字孪生相关政策，多位权威专家和业界人士重磅发声。数字孪生正在加速进入普及时代。

专家

中国工程院院士倪光南：工业互联网中的数字孪生技术/平台可以作为工业软件的载体之一。4月18日由中国工业互联网研究院举办的“工业互联网+智能软件”产业创新发展专题座谈在线会上，中国工程院院士倪光南发表了题为《工业互联网的攻坚目标》的主题演讲。演讲中，对于中国工业互联网的发展，倪光南提了三点建议：一是要将打好产业基础高级化、产业链现代化作为攻坚目标，二是要实现工业互联网和工业软件协调发展，三是工业互联网中的数字孪生技术/平台可以作为工业软件的载体之一。倪光南介绍，经过几十年的发展，美国、德国、法国等制造强国在发展工业互联网的过程中，均有强大的工业软件支持。例如美国ANSYS数字化工业互联网平台、法国堪称工业领域的“亚马逊”平台DaSSault以及德国SIEMENS 工业4.0平台。其中，德国工业4.0强调的是信息物理融合系统，体现工业软件的作用;美国GE的Predix强调了数字孪生技术。倪光南认为，目前数字孪生的覆盖范围比以前扩大很多，通过建模和仿真，有效融合了物理空间和虚拟空间。倪光南说，工业互联建立在传统工业和信息通信技术的基础之上，应该实现应用融合与技术创新，从而构建新型产业体系。(倪光南院士，计算机专家，中国工程院院士，中国科学院计算技术研究所研究员)

陈春花：

我借鉴了一个词，叫做数字孪生。也就是说，现实世界与数字世界不是割裂的，而是通过数字技术连接融合。

4月9日，陈春花教授在中国企业改革与发展研究会主办的云端对话中，分享了如何成为卓有成效的管理者，加快企业的数字化转型发展。

她指出，

“数字化的根本挑战是重构现实世界成为数字世界。数字化本质特征之一，就是现实世界与数字世界融合。我借鉴了一个词，叫做数字孪生（Digital Twin）。也就是说，现实世界与数字世界不是割裂的，而是通过数字技术连接融合。

互联网上半场的时候，我们讨论最多的就是虚体经济冲击实体经济。我没有完全同意这个说法，因为二者之间不是冲击的关系。就像我们走到互联网下半场，虚实一定是融合的，线上线下一定是融合的。这就是数字化的本质特征，不是虚体经济冲击了实体，而是我们怎么让虚体和实体之间能够完全融合，创造新价值。”

（陈春花，北京大学王宽诚讲席教授/国发院BiMBA商学院院长）

政策

雄安：

坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市。

《雄安规划纲要》在城市智慧化管理领域上提出“坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，适度超前布局智能基础设施，打造全球领先的数字城市”、“建立健全大数据资产管理体系，打造具有深度学习能力、全球领先的数字城市”等建设内容。

中国信息通信研究院院长刘多表示，雄安新区是数字城市与现实城市同步规划、同步建设的城市，两座城市将开展互动，打造数字孪生城市和智能城市。

刘多指出，雄安新区是一个绿色低碳的城市，是一个交通系统更人性化、便捷化、智能化的城市，还是一个现实城市与数字城市同步建设的孪生城市，在新区建设过程中城市所有的感知系统同步部署在物理基础设施里面，通过这些感知系统可采集城市的全息数据信息，并利用这些数据搭建一个城市虚拟环境，与现实城市实现虚实交融互动，这就是我们所说的数字孪生城市。

上海：

优化升级阶段要全面构建数字孪生城市底座。

4月20日，《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区通信基础设施专项规划(2020-2025)》发布，提出打造立足长三角、面向亚太、通达全球的国际通信枢纽和国际信息港，在临港新片区统筹推进 5G、光纤宽带、工业互联网、物联网、数据中心及边缘计算等通信基础设施规划建设。
为提升临港新片区在上海城市通信网中的地位以及上海国际通信枢纽中的作用，规划提出，物联网设施基础构建阶段要在先行启动区泛在部署共性智能感知设施，满足各类公共服务的共性需求，依据城市功能划分和产业分布，有针对性地部署具备特定功能的智能感知设施。完成“海绵城市”感知设施部署。物联网终端总连接数不少于4万个。建设综合杆数量不少于7000个。优化升级阶段要全面构建数字孪生城市底座。物联网终端连接总数不少于10万个，建设综合杆不少于1.5万个。

重庆：

数字孪生企业可以申报2020工业互联网和智能制造服务商资源池。

4月18日，重庆市经信委发布了《关于补充申报2020年重庆市工业互联网和智能制造服务商资源池的通知》，也就是说受疫情影响的企业，可以补报2020工业互联网和智能制造服务商资源池了。补报涉及12类申报方向，其中包括“新一代信息通信技术集成服务”，具体指：提供应用于工业领域的大数据、云计算、虚拟现实、数字孪生、生物识别、物联网等新一代信息通信技术集成服务，具备新一代信息通信技术和制造业深度融合的应用场景构建实施能力。重庆将支持入选单位积极参与重庆市智能制造、企业上云上平台等工作，在供需对接、试点示范、宣传培训、论坛展示等相关工作中，对入选单位重点支持;支持区县和工业园区积极与入选单位开展合作，联合打造标杆示范案例，创建产业集群或区域示范等。

南京江北新区：

到2025 年率先建成“全国数字孪生第一城”。

南京江北新区发布《南京江北新区智慧城市2025规划》，依托“数字孪生城市”新理念、新技术，将着力推动城市发展向智能化高级形态迈进，率先建设“全国数字孪生第一城”。

《规划》显示，江北新区建设“数字孪生第一城”，将力争在全国范围内率先建成高精度的数字孪生城市信息模型，把新区直管区386平方公里区域内的人、物、事件等进行全要素数字化，完整映射到城市信息模型中，并对其进行前瞻性预判，通过“虚实对应、相互映射、协同交互”，促进孪生城市“城市要素数字化和虚拟化、城市运行状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化”的“六化发展”，助力江北新区城市运作最优化、社会治理高效化、经济发展现代化。

吉林：

加快边缘计算、数字孪生、NB-IoT(窄带物联网)、人工智能、区块链等技术产业创新应用。

4月20日，《吉林省新基建“761”工程实施方案》公布。
吉林新基建“761”工程从2020年开始实施，“十四五”期间完成，主要内容包括:加快推进5G基础设施、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网“7大新型基础设施”建设;全面提升智能信息网、路网、水网、电网、油气网、市政基础设施网“6网”;着力补强社会事业“1短板”。在实施工业互联网建设工程方面，吉林省要求加快培育产业新生态，着力培育壮大数字经济。推动组建工业互联网研究院、战略咨询专家委员会，提出面向制造业高质量发展的系统性途径设计与建议。加快边缘计算、数字孪生、NB-IoT(窄带物联网)、人工智能、区块链等技术产业创新应用。(省工业和信息化厅负责)
目前，全国各地陆续出台政策，提前布局数字孪生城市建设，配套措施也在紧锣密鼓地落实：

2020年2月，上海市发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》，探索建设数字孪生城市，数字化模拟城市全要素生态资源，构建城市智能运行的数字底座。

2020年，北京市海淀区提出，将陆续实施城市大脑建设，结合城市规划、建设、运营搭建海淀区的数字孪生城市时空数据图；

2019年，贵阳市提出从超大型社区治理、街区街道等小型城市生态系统入手打造数字孪生城市。

浙江省发布了未来社区建设试点实施方案，制定“未来社区”九大场景，提出构建现实和数字孪生社区的要求。

舟山市、西咸新区、重庆市、长三角一体化示范区等地纷纷采用数字孪生城市的建设理念和模式，先后制定智慧城市顶层设计和规划，以数字孪生城市为导向推进智慧城市建设。

……

媒体

新华网评论：

虚拟世界描绘出制造产业的数字孪生，形成比消费领域更多、更复杂的数据资源，成为数字经济的能量来源。

4月15日，新华网发表评论《以新基建推动释放数据价值 加快虚拟经济与实体经济融合》指出：
“一方面工业数据促进数据资源富集，制造业数字化从设备设施、工业系统、工业软件采集、汇聚大量工业数据，并在虚拟世界描绘出制造产业的数字孪生，形成比消费领域更多、更复杂的数据资源，成为数字经济的能量来源。另一方面数据大范围流通带来创新价值，虚实经济融合能够打通物理的数据孤岛和虚拟的数据壁垒，实现全社会范围的数据流通、价值流动，产生新价值、新模式、新业态、新产业。”

《瞭望》周刊：

高性能国家数字孪生体和国家知识基础设施，为经济社会发展提供了巨大的开放共享基础平台。

《瞭望》周刊2020年第16期发表文章《新基建如何实现代际飞跃》，文中指出，“狭义的新型基础设施，即数字化科技创新与智能化数字基础设施，现代能源、先进材料与智能绿色制造等基础设施，属于‘新瓶新酒’类新基建。如5G、数据中心、人工智能、工业互联网、光源、平方公里阵列射电望远镜（SKA）、新能源汽车充电设施等。高性能国家数字孪生体和国家知识基础设施，为经济社会发展提供了巨大的开放共享基础平台，保障物质流、能量流和信息流更加顺畅、安全、高效流动，使供应链、产业链、创新链、价值链、人才链、资金链、政策链、信息链等功能更齐全、融通发展、安全可靠，减少资源错配和浪费，提升资源整合利用效率，进而提高全社会创新力、生产力和竞争力，更好地满足公众的美好生活需要。”
业界

京东·周伯文：

从传统基建到新基建，其目的在于创造一个跟我们物理世界匹配的孪生数字世界。

日前，京东集团技术委员会主席、京东云与AI总裁周伯文接受媒体采访时表示，
“从传统基建到新基建，其目的在于创造一个跟我们物理世界匹配的孪生数字世界。在这个世界中，我们能更好地移动比特，更有效率地提高原子的移动速率。”

阿里·安筱鹏：

未来的社会将同时存在两个体系，一个是我们看到的物理世界，一个是我们看不到的数字孪生世界。

日前，阿里研究院副院长安筱鹏在“中国信息社会50人论坛”发表题为《数字基建：通向数字孪生世界的“铁公基”》的演讲，内容值得一读。他说，“从基础设施的视角看，数字技术在解构一个旧世界，建立一个新世界，即一个数字孪生世界。数字孪生的世界，就是在比特的汪洋中重构原子的运行轨道。数字孪生世界的意义在于，通过物理世界与数字孪生世界的相互映射、实时交互、高效协同，在比特的世界中构建物质世界的运行框架和体系，构建人类社会大规模协作新体系。从这个意义上来看，数字基建是就构建数字孪生世界大厦的‘地基’。新技术正带领我们走向一个数字孪生的新世界，这一历史进程将会持续二三十年。数字社会的终极版图就是在赛博空间构建起一个与物理空间泛在连接、虚实映射、实时联动、精准反馈、系统自治的数字孪生世界。伴随着新技术、新方法、新模式的持续创新，物理世界与数字世界的交互将实现从静态、动态向实时不断演进，这将驱动赛博空间的数字孪生无限逼近真实物理空间，基于“物理实体+数字孪生”的资源优化配置将成为数字经济的终极版图。未来的社会将同时存在两个体系，一个是我们看到的物理世界，一个是我们看不到的数字孪生世界，而数字基建就是构建一个数字孪生世界，把两者打通，更高效服务于人们，帮助人们追求更加美好的生活。”