近日，全国工业和信息化工作会议强调了2025 年的多项重点任务，包括促进工业经济增长、推动产业链发展、融合科技创新、改造传统产业、培育新兴产业、推进两化融合、发展信息通信业、实现绿色低碳发展以及助力中小企业专精特新发展等。这些任务旨在应对国内外复杂形势，推动产业升级，实现高质量发展，对我国工业和信息化领域的未来发展具有重要指导意义。

热点一：全力促进工业经济平稳增长

政策与现状：2024年我国工业经济总体平稳，预计全年规模以上工业增加值同比增长5.7% 左右。2025年工作会议强调实施稳增长方案，深入推进 “三品” 行动，推进产融合作。

重点行业作用：十大重点行业规模大、带动性强，应推进科技创新、产业转型、绿色发展、企业培育和质量提升。

工业大省责任：工业大省基础雄厚，应创新提升产业能级，推动产业科技互促，发挥增长极作用。

政策推动升级：设备更新和以旧换新政策将促进产业升级，未来三年工业领域设备更新投资需求巨大，相关部门将抓好任务落实。

保障合理比重：制造业是经济主体，应统筹施策，强化政策导向，优化财税政策，深化产融合作，完善基金运作，推动制造业高质量发展。

热点二：推动制造业重点产业链高质量发展

成果与现状：2024年制造业重点产业链发展取得阶段性成果，部分产品产量领先全球，产业结构优化。但仍面临外部竞争加剧和内部转型升级挑战。

提升韧性安全：应从创新引领、固本强基、融合发展、开放合作四方面构建现代化产业体系，提升产业链韧性和安全。

产业基础再造：产业基础对产业链自主可控至关重要，需加快再造工程，围绕体制机制、平台建设和人才培养协同发力。

补齐短板差距：我国产业链水平与欧美国家差距主要在产业基础能力，应通过 “四链融合”，加大投入，完善体制，构建新型基础设施。

企业发挥作用：企业是创新主体，龙头企业应发挥 “链主” 作用，攻克关键技术，带动产业链协同发展。

热点三：推进科技创新和产业创新融合发展

创新成果涌现：2024年我国产业科技创新成果丰硕，产学研合作是重大项目攻关保障。

融合发展举措：应构建问题导向创新体系，强化产学研融通创新，发挥企业创新主体地位，加大优质企业梯度培育。

中试平台关键：中试是成果产业化关键环节，建设中试平台对关键技术攻关和成果转化意义重大，如汽车芯片领域。

高新区主阵地：国家高新区是科技与产业融合发展主阵地，中关村科技园区在创新发展方面表现突出，为新型工业化奠定基础。

热点四：加强传统产业改造升级

升级成效显著：传统产业是经济基本盘，数字化、智能化、绿色化改造提升了生产效率，催生新业态新模式。

标准引领升级：应以国家标准提升引领传统产业转型升级，聚焦重点领域，协同推进标准制修订，打通质量基础链条。

企业协同创新：“链主” 企业应联动上下游协同改造，攻克技术难题，发展绿色低碳产业。

产业集群推动：可通过产业集群推动行业技术进步和升级，优化区域布局，加强有序转移。

提升质量水平：制造业企业面临挑战，应以卓越质量为牵引，提升质量管理能力和产品质量。

热点五：培育壮大新兴产业和未来产业

成果与进展：2024年我国新兴产业和未来产业成果显著，5G、人工智能等技术应用广泛，新产业布局和创新不断推进。

发展新兴产业：新兴产业是新质生产力主阵地，应发展破解技术约束产业，以“双轮” 联动推动迈向高端，加强顶层设计和支持力度，完善金融体系。

未来产业特征：未来产业具有前沿科技驱动、潜力巨大、不确定性高和多学科融合等特征，我国未来产业发展机遇与挑战并存。

发展建议措施：应聚焦关键技术突破，加快成果转化，加大资本支撑，优化产业布局，推动未来产业发展。

热点六：推进信息化和工业化深度融合

融合发展成果：我国信息化与工业化融合发展水平稳步提升，新模式新业态涌现，相关产业收入增长，智能工厂建设和标准发布推动制造业发展。

人工智能驱动：人工智能是制造业转型升级关键，大模型为工业智能化带来机遇，应实施相关战略，推动模型开源开放，升级工业软件，打造标杆应用。

工业软件关键：工业软件是制造强国关键，我国工业软件行业面临问题，需政府和企业协同创新，政府加强规划支持，企业推进战略合作。

智能制造发展：智能制造是制造业高质量发展动力，应推进数字化转型行动，抓好技术攻关和示范，筑牢数字基础设施，完善服务体系。

热点七：推动信息通信业高质量发展

发展成效显著：2024 年我国信息通信业稳步增长，新兴业务拉动发展，网络基础能力优化，产业综合实力提升，普惠民生服务推进。

推进设施升级：完善 “双千兆” 网络政策，试点部署万兆光网，光网发展迅速，万兆光网将推动技术创新。

优化算力布局：有序推进算力中心建设，优化布局，实现 “联算成网”，算力网络架构为数字经济赋能。

技术创新发展：推动5G演进和6G技术创新，2024年是5G-A关键年，应提升其能力，布局6G科技创新，拓展新应用场景。

保障安全发展：加强数据安全管理，推动网络和数据安全产业创新，构建安全保障体系，应对新技术安全挑战。

热点八：推动工业绿色低碳发展

转型进展与成就：我国制造业绿色低碳转型取得进展，助力 “双碳” 目标，出台政策，培育绿色工厂等，提升资源利用效率，部分新能源产品产量大幅增长。

园区低碳发展：推动工业园区绿色低碳发展，发挥聚集优势，应用新技术，构建绿色制造体系。

加快标准制定：推进工业产品碳足迹核算标准制定，推动企业降低碳排放，促进产业链升级。

其他转型举措：包括基础材料绿色转型、固废综合利用、资源利用循环化、清洁低碳氢应用等，同时科技创新推动可再生能源发展，工业节能需调整产业结构和提高能源效率。

热点九：深入推进中小企业专精特新发展

政策与现状：我国在多方面助力中小企业发展，专精特新中小企业是产业链重要支撑，数量众多，在多个方面发挥重要作用。

数字化转型关键：数字化转型对中小企业意义重大，相关方案明确任务，推动转型与其他行动融合，以试点牵引深化进程。

企业发展举措：如四川英杰新能源将加大技术研发、拓展海外市场、推进智改数转；合肥安利聚氨酯将聚焦主业，持续创新发展。

发展建议：评选标准应支持国家战略，推动各行业企业专精特新发展；行业层面要保障中小企业利益，创造公平竞争环境；中小企业自身要聚焦特色化发展。