日前，南京市印发《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》（以下简称《实施意见》），聚焦“高校、战略科技力量、企业、平台、金融、生态”等六个关键点，按照“两端一链”进行谋划布局，一共22条举措，实现转化主体、转化链条、转化服务全覆盖。

在转化主体上，聚焦高校、战略科技力量、企业等“最初一公里”，支持关键核心技术突破，推进产学研用深度融合，提升科技成果供给质效。

《实施意见》明确，要布局建设全国高校区域技术转移转化中心、全国高校区域技术转移转化分中心，根据高校科技成果转化绩效给予奖励；对技术转移机构、合同登记机构、输出方、吸纳方，分类分档给予最高200万元奖励。加快紫金山实验室技术攻关和成果转化；支持重大创新平台建设，打造紫金山科技城、麒麟科创园成果源头供给高地；鼓励产业园区联合推进科技成果“沿途下蛋、持续转化”；打造一批省级标杆孵化器，最高给予100万元绩效奖励。

企业是创新的主体，是推动新质生产力发展的主力军。记者注意到，《实施意见》中“强化企业应用需求牵引，推进产学研用深度融合”涉财政资金资助力度最大。其中，承担国家关键核心技术攻关，最高给予1000万元资助；实施市级重大科技专项的，最高给予2000万元资助；支持建设创新、人才联合体，最高给予500万元资助；企业扩大国家省奖成果产业化规模的，最高给予500万元奖励。

高校院所是科技成果产出的重要来源，但是实验室的成果往往不能直接拿去用，要经过不断试错、迭代才能成功转化。因此，在转化链条上，《实施意见》重点聚焦“关键一公里”抓服务，打造全链条转移转化平台矩阵，畅通科技成果转化渠道。

具体来看，将建立“先市级培育—后省级推荐”的梯度支持体系，分类建设概念验证中心；引导企业联合应用类高校、新研机构、产业行业协会等布局中试平台，支持重点领域20家中试平台，构建平台型中试服务体系；重点支持围绕智能算力、生物医药、集成电路等优势领域，建设30家公共技术服务平台；持续培育40家高水平新研机构，并支持新研机构协同企业开展联合攻关，根据新增投入20%给予最高300万元资助；深化与省产业技术研究院合作，共同建立科技成果转化资金池，以“拨头结合”方式推动成果转化。

聚焦转化服务保障这一“最后一公里”，将强化市场化多元赋能，加速科技成果转化产业化。作为国家级科创金融改革试验区，南京正着力推动科技、产业和金融良性循环、融合发展，积极拓展科创金融产品和服务供给。《实施意见》出台后，科创金融创新力度将进一步加大，将设立企业“融资白名单”，推动开发科技成果转化险，建设30家科创金融服务驿站；合作设立软件和信息服务业、新型电力产业专项基金，未来产业、紫金山未来网络天使基金，撬动各类社会资本设立若干产业基金，撬动社会资本投早投小投硬科技，发展风险投资壮大耐心资本；将加快建设深交所科技成果与知识产权交易中心南京专区，探索知识产权保护领域多元化纠纷解决机制。

党的二十届三中全会提出，深化科技成果转化机制改革。记者研读《实施意见》发现，南京将对高校、科研机构等单位的成果转化进一步放权松绑。

比如：职务科技成果所有权或长期使用权改革试点扩面，最高给予100万元资助；在宁高校院所、医疗卫生机构就地转化职务科技成果用于奖励的收益比例不低于80%；围绕人才服务、重大科技成果落地，打造“一站式”服务载体；实施成果转化人才培养专项计划，将联合在宁高校共建卓越工程师学院、支持在宁高校设立技术转移研究院、推进设立技术经纪专业职称序列、支持技术经理人申报人才计划。