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政策继续加码，民营经济再迎利好
浏览次数：271 发布时间：2023-11-30 09:52:56
文件从持续加大信贷资源投入、深化债券市场体系建设等七个方面，共提出25条金融举措。《通知》明确金融服务民营企业目标和重点，加大对科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域以及民营中小微企业的支持力度。
在更好发挥多层次资本市场作用，扩大优质民营企业股权融资规模方面，支持民营企业上市融资和并购重组，强化区域性股权市场对民营企业的支持服务，发挥股权投资基金支持民营企业融资的作用。推动区域性股权市场突出私募股权市场定位，稳步拓展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点，提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性。积极培育天使投资、创业投资等早期投资力量，增加对初创期民营中小微企业的投入。完善投资退出机制，优化创投基金所投企业上市解禁期与投资期限反向挂钩制度安排。
《通知》还提出加大外汇便利化政策和服务供给，支持民营企业“走出去”“引进来”，完善跨境投融资便利化政策，有序扩大外资企业境内再投资免登记试点范围，提升外资企业境内开展股权投资便利化水平和民营企业利用外资效率。支持跨境股权投资基金投向优质民营企业。
春风吹向民营经济
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。发展民营经济，需要化解民营企业遇到的难题，例如资金紧张、科技支持、准入壁垒等。今年7月，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称《意见》）出台，要求完善融资支持政策制度、支持提升科技创新能力、持续破除市场准入壁垒、支持参与国家重大战略，从持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营经济发展法治保障等多个方面支持民营经济发展。
8月，国家发展改革委等部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，在全国县域范围内培育一批中小企业特色产业集群。
随着国家政策相机发布，各地立足经济发展、产业结构等实际情况制定相应民营经济发展政策，规划民营经济重点发展领域，发挥创投力量解决融资难题，降低准入门槛，提振企业和投资者信心。
天津
《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》
加大财税支持力度。用好各类专项资金，加力支持民营企业高质量发展。鼓励海河产业基金、天使投资引导基金等通过直接投资、设立母基金和子基金等方式加大对优质民营企业支持力度。支持民营企业开展数字化转型、网络化协同、智能化改造和绿色化提升。鼓励中小企业数字化转型，开展智能制造试点示范，持续创建智能工厂和数字化车间。鼓励提高国际竞争力。融入共建“一带一路”，落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），加快建设“走出去”行业服务平台和海外服务驿站。支持民营企业拓展海外业务，有序参与境外项目，用好天津自贸试验区政策，加强金融机构协同，提供结算便利化支持。
浙江《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》在提信心增预期方面，加大产业基金支持力度。发挥省产业基金引领带动作用，支持民营企业转型升级，其中“4＋1”专项基金投向民间投资项目比重不低于70％。
在降门槛扩领域方面，向民营企业推介三张项目清单。聚焦铁路、公路、港口、机场、水利等基础设施建设领域和核电火电、充电桩、储能、先进制造业、现代设施农业等产业发展领域，梳理形成向民营企业推介的重大工程和补短板项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单，依法依规吸引民间资本参与建设。
鼓励发展创业投资，促进投资与集成电路、人工智能、生物医药等高技术产业培育的对接融合，解决初创期企业、成长型企业的融资难题。按规落实创业投资企业投资抵扣、天使投资人个人有关税收优惠政策。积极支持浙江省股权交易中心和宁波市股权交易中心开展股权投资和创业投资份额转让试点，拓宽创业投资的退出渠道。
山东《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》推动民营企业加快转型升级，深入实施企业技术改造。持续推进“万项技改、万企转型”，推广先进技术改造系统解决方案，每年遴选1000个左右民营企业重点项目纳入省级技术改造项目库，对符合条件的项目通过贷款贴息、股权投资、设备奖补等方式给予支持。提升金融服务民营经济质效，培育招引一批天使投资、创业投资机构，鼓励各类基金支持高成长性中小企业发展。
加强专精特新企业梯度培育。健全创新型中小企业、专精特新企业、“小巨人”企业、单项冠军企业梯度培育体系，每年新培育民营创新型中小企业5000家左右、民营专精特新企业1000家左右。
福建
《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》发展壮大产业集群。支持民营经济加快链条协作、集群发展，做优做强做大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，积极参与建设先进制造业强省，发展战略性新兴产业，超前布局未来产业，打造布局合理、区域特色明显的产业集群。强化融资支持保障。发挥区域性股权市场作用，加强民营上市后备企业培育。广东
多地共同发力
广州印发《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》，聚焦破解民营经济发展中的痛点难点堵点问题，加大民营经济政策支持力度。推动基础设施产业发展基金尽快落地运行，构建基础设施“投、融、管、退”良性循环。鼓励民营企业积极参与人工智能应用场景建设。在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等多个领域加大应用场景开放力度，支持民营企业参与应用场景设计与建设，促进人工智能与其他产业链的融合和赋能。深圳印发《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》，从产业集群、市场准入、民间资本参与重大项目建设等角度展开。在产业方面，提出培育中小企业特色产业集群。在新能源汽车、人工智能、新型储能等新兴领域大力培育一批民营领军企业，培育一批国家级、省级中小企业特色产业集群。支持民营企业纳入国家、省民营企业百强名单，对入选国家级、省级的专精特新民营企业给予奖励。
文字来源：中国政府网，浙江省、山东省、福建省政府官网，天津市、广州市、深圳市政府官网
