由于信息网络技术持续飞速进步，对政治、军事、经济、文化等领域产生了深刻影响，并将变革和重塑社会体系。作为支撑社会发展的重要信息基础设施，地面信息网络和天基信息网络长久以来独立发展，局限性日益凸显，难以满足全球网络全域覆盖、安全自主可控、各类用户灵活接入的需求。陆海空天一体化信息网络具有为陆基、海基、空基、天基等各类用户提供全球随遇接入、信息安全可靠服务的能力，是我国避免受制于人、实现网络强国的重要基础设施之一。

中国工程院陆军院士科研团队立足于我国一体化信息网络的发展，梳理了陆海空天一体化信息网络的发展需求，开展了国内外典型系统的分析研究，总结了我国在先进陆海空天一体化信息网络方面存在的主要问题及差距，重点提出了适合国情的融合网络架构初步设想及相应发展路线建议。

我国信息产业及其基础研究发展迅速，但“地强天弱”“内强外弱”等问题仍然存在。当前，天基信息网络主要服务于我国境内地域，境外地面网络因缺少安全可控条件而无法支撑外交、应急等方面的应用需求，因此建设陆海空天一体化信息网络，是应对国内国际复杂形势的重要信息基础保障。在民用领域，陆海空天一体化信息网络需要满足电子政务、能源水利、生产制造、海洋经济、交通运输、证券金融、教育科研、文化旅游、远程医疗等行业应用与公众应用需求。

随着我国经济发展和综合实力增强，国家战略利益显著外延，需要在外交、应急等方面具备全球活动能力。就信息网络而言，需要将保障范围从传统的国土及周边地区向全球扩展，将保障对象从传统的陆地用户拓宽至海上、空基、天基等用户；还需进一步为月球和深空探索提供信息服务能力。

为满足我国在重点区域的发展与战略部署需求，信息网络应尽快覆盖东亚、南亚、“一带一路”沿线国家/区域、北极地区。对于热点区域，如南海地区，需要具备多重覆盖能力、按需增强保障能力。相较于全球覆盖的其他区域，重点和热点区域的信息网络应具食更强的覆盖能力、更多的服务用户数量、更高的数据传输带宽、更好的语音通信质量。

陆海空天一体化信息网络需要保障关键用户在全球任何位置、任何时刻的通信需求，需要具备空间组网能力以实现全球随遇接入与境外信息有效回传；需要具备用户终端的多网接入能力，支持网络用户接入地面互联网和移动互联网服务，支持移动和宽带服务互通。

地面骨干网络对境外、偏远地区、海域、空域的延展性有限，需要具备空间骨干传输能力。目前，我国民用领域的网络用户主要来自交通运输、水利、农业、地方政府、驻外企业/媒体、大众商业等；预计到2025年，公众用户约为1×107个，行业用户约为3×106个，空间骨干网络传输需求约为300 Gbps；预计到2030年，公众用户约为3×107个，行业用户约为4×106个，空间骨干网络传输需求约为 1 Tbps。空间骨干传输能力与地面骨干网络同步演进并协同发展，才能满足快速增长的民用需求。

为适应多种场景需求，陆海空天一体化信息网络需要配置手持、嵌入式、台式等多样化的终端。手持终端应支持多种通信制式，具备导航定位、语音通信、信息传输功能，可作为灾害应急处理场景的主要应用终端。嵌入式终端一般用于提供天基物联网服务的海洋浮标、集装箱监控单元等，需具有多制式、小型化、低功耗特征。台式终端分为固定、车载、舰载、机载等类型，需具有语音通信、数据通信、视频图像传输等功能；作为网络节点将地面局域网接入天基网络，提供远程数据回传和宽带多媒体业务。

21世纪以来，发达国家积极布局一体化信息网络建设规划，争夺网络制天、制空、制海权，推进天基网络与地面互联网络、移动通信网络融合。目前已经形成包括同步轨道和低轨星座在内的多个天基网络；不同系统的定位和服务用户各有侧重，既有民用系统如星链（Starlink）、一网（OneWeb），军用系统如先进极高频卫星通信系统（AEHF），也有融合共用系统如第二代铱星系统（Iridium Next）。

1. 信息传输

星间链路技术趋于成熟，容量不断提升，如Ka频段链路已经成熟，激光链路进入试验阶段。发达国家致力于发展陆海空天一体化的空间信息系统。例如，美国强化星间链路和星上路由/交换能力，构建基于空间多星组网的太空通信网络，建设完整的全球信息栅格。基于空间组网的宽带卫星通信技术是陆海空天一体化信息网络发展的重要环节，对提升宽带卫星通信系统的通信容量、覆盖能力、系统抗毁生存能力具有重要意义。宽带卫星通信系统逐步向Ka频段多波束方向发展，并通过频率多重复用、极化复用等技术，提高系统的可用带宽和容量。

2. 网络架构

广泛采用的网络架构主要有天星地网、天基网络、天网地网等类型。天星地网架构技术比较成熟，应用广泛，但不适合在我国应用。天基网络架构在安全性、抗毁性、独立性方面有优势，但因脱离地面独立运行，提高了对星上处理和星间信息传输能力的要求，且技术复杂程度高、系统建设和维护成本高，难以在商业层面全面推广应用。天网地网架构通过天、地网络的配合，充分利用天基网络的广域覆盖能力和地面网络的强大传输与处理能力，降低了整个系统的技术复杂度和成本。

3. 业务分类

当前，空间业务朝着采用IP方式承载方向发展，单系统呈现出从单业务的到多业务发展趋势。宽带全球卫星（WGS）、Iridium Next 等系统的演进版本均逐渐支持多样化接入业务，构建实时通信、空间目标监视、导航定位等多种业务支持能力。天基网络和地面网络提供的服务业务也趋于同步。

目前，我国正处于推进天基信息网、未来互联网、移动通信网全面融合发展的初级阶段。2016年，天地一体化信息网络重大项目列入国家“十三五”规划纲要和《“十三五”国家科技创新规划》；2020年，卫星互联网确定为“新型基础设施建设”的信息基础设施之一。科研院所和相关企业大力发展低轨小卫星星座，如鸿雁星座、虹云工程等，相关试验卫星已完成在轨关键技术验证。在积极发展天基网络的同时，我国继续发展新一代高通量通信卫星，先后发射了“实践十三号”“亚太6D”以及新技术体制试验卫星“实践二十号”；高通量通信卫星对地覆盖范围越来越完善，通信容量越来越大，逐步成为我国地面网络基础设施的重要拓展形式。

卫星容量是卫星通信服务质量的重要指标，决定了卫星服务用户的数量和单用户的通信能力。“亚太 6D”卫星容量为 50 Gbps，是“实践十三号”卫星的 2.5 倍，但与美国同类卫星相比仍然差距明显。美国 ViaSat-2 宽带卫星的容量为300 Gbps，是“亚太 6D”卫星的 6 倍（体积和重量也是“亚太 6D”卫星的数倍）。美国拟在 2022 年发射的 ViaSat-3 卫星，容量将进一步提升至 1 Tbps。

空间激光通信具有丰富的带宽资源、较窄的波束发散、较低的载荷质量和功耗，是实现卫星节点间、卫星与地面节点间大容量传输的重要手段。近年来，我国空间激光通信技术取得长足进展，已实现高轨对地 5 Gbps 通信速率试验，达到国际一流水平；但在轨工程化应用时，出现链路无法连通、放大器烧毁、传输速率不达标等诸多问题，尚未达到长时间稳定使用状态。德国欧洲数据中继系统（EDRS）卫星在 2016 年实现了高低轨间星间激光通信的工程化应用，通信速率为 1.8 Gbps，至今仍正常工作。

在轨卫星数量是制约陆海空天一体化信息网络能力的重要因素。美国自 20 世纪 90 年代开始部署运营“铱星”“全球星”等星座，当前正在规模化建设 Starlink 星座，而我国尚未有大规模星座的工程建设与运营经验。Starlink 等新兴卫星互联网项目采用互联网思维，借鉴汽车制造理念，大幅降低生产成本，提高卫星制造能力；卫星的周产量可达 16 颗，每颗小卫星成本降低至 50 万美元。反观我国，通信卫星仍采用传统工程研制模式，即使技术成熟后也需要两年的整星研制周期，不具备快速大规模的部署能力。

我国现有的通信卫星、中继卫星，正在建设的宽带星座等均独立发展，尚未形成统一的标准体系，各系统技术体制不同，难以实现不同网络用户间的高效通联。天基信息网络与地面网络发展不均衡，难以形成“一张网”，陆海空天一体化需要深度融合发展。对比之下，美国提出以TSAT系统为基础来融合AEHF和地面栅格网等项目的规划；欧洲提出构建融合的ISICOM信息基础设施构想并启动先期工作。2018年，国际电信联盟（ITU）成立了网络2030焦点组，将卫星接入作为未来网络的特征之一；2019年，电气与电子工程师协会（IEEE）召开第一届全球6G无线峰会，促使空天地一体化立体网络覆盖成为学术与工程界的普遍共识。

我国迫切需要构建“全球覆盖、安全可控”的信息网络，然而限于基本国情，无法采用天星地网架构，通过全球建站的方式实现信息落地与交互。因此，陆海空天一体化信息网络宜采用天网地网的网络结构，主要包括核心层、接入层、用户侧

地基部分由传统地面核心网（如地面光纤网、海底光缆网等）和卫星地面站网组成，即地基卫星地面网和传统核心网融合骨干网（简称“地骨干”），是整个网络的核心部分，主要实现网络控制、资源管理、协议转换、信息处理、融合共享等功能，负责整个网络的管理控制和运行。

天基部分指由高轨星座、中轨星座和低轨星座组成的天基高中低轨混合骨干网（简称